Felügyeleti válaszlépések az ESRS első évének tapasztalataira
A minőségi és megbízható fenntarthatósági információszolgáltatásért
Az Európai Fenntarthatósági Beszámolási Szabványok (ESRS) első alkalmazási évében számos gyakorlati bizonytalanság merült fel, amelyekre az Európai Értékpapír-piaci Hatóság (ESMA) határozott válaszokat fogalmazott meg. A kihívások részben a vállalati fenntarthatósági jelentéstételi irányelv (CSRD) eltérő nemzeti átültetéséből, valamint az Omnibus jogalkotási csomag hatásaiból erednek, ami kérdéseket vetett fel az illetékes nemzeti hatóságok (NCA-k) szerepével kapcsolatban.
Az ESMA saját fenntarthatósági irányelvei, a GESI (Governance, Environmental, Social, and Inclusion) irányelvek 2025 januárjától hatályosak és rugalmas keretrendszert biztosítanak a CSRD-vel összhangban történő felügyelethez. Ezek elsődleges célja a fenntarthatósági jelentések minőségének javítása, valamint a befektetők számára megbízhatóbb információszolgáltatás elősegítése.
Az ESMA nyilvános közleményében megerősítette, hogy továbbra is elkötelezett az átlátható és megbízható fenntarthatósági jelentéskészítés elősegítése mellett. Kiemelt figyelmet fordítanak a greenwashing kockázatának csökkentésére, vagyis arra, hogy a vállalatok ne tüntessék fel magukat fenntarthatóbbnak, mint amilyenek valójában. Ez különösen fontos a befektetői bizalom megőrzése és a piacok integritása szempontjából.
Az ESMA szerint a kezdeti évek tanulási szakasznak tekintendők, ezért az ellenőrzési megközelítésnek arányosnak, támogató jellegűnek és a gyakorlati szempontokat is figyelembe vevőnek kell lennie. Ez azt jelenti, hogy a hatóságok nem büntető jelleggel, hanem inkább iránymutatással és kapacitásépítéssel segítik a vállalatokat az új szabványok alkalmazásában.
Fontos megállapítások az ESMA közleményéből:
- Egyes NCA-k átmenetileg nem tudják teljeskörűen alkalmazni a GESI-t, de így is teljesítik hazai felügyeleti feladataikat.
- Azokban a tagállamokban, ahol a CSRD még nincs érvényben, az NCA-k a jelenlegi nemzeti jogszabályok mentén járnak el.
- Az ESMA koordinációjával folytatódik az összehangolt uniós felügyeleti gyakorlat kialakítása, amely hosszú távon egységesebb és kiszámíthatóbb szabályozási környezetet teremthet.
Az ESMA fellépése tehát nemcsak a szabályozás betartatásáról szól, hanem arról is, hogy a fenntarthatósági jelentések valódi, értékes információkat közvetítsenek – a befektetők, a hatóságok és a társadalom számára egyaránt. Ez a megközelítés segíthet abban, hogy az ESRS ne csupán egy újabb adminisztratív kötelezettség legyen, hanem valódi eszköz a vállalati fenntarthatóság mérésére és fejlesztésére.
